推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”——赴寧德蹲點調(diào)研“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”

來源：《黨建研究》2023年第11期

　　參觀“振興之路主題館”時，一張老照片讓調(diào)研組駐足難忘：不大的房間里，二三十人圍坐在長桌邊，時任寧德地委書記的習近平正與一位身著藍色工作服的當?shù)厝罕娪H切交談，門口還擠著不少人入神聆聽，前面的一位笑得最開心。這是1989年11月，習近平同志深入山村宣講黨的政策的一個場景，是他走一地、看一地、宣講一地的生動寫照。35年來，寧德各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅持“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”這一好制度、好作風、好傳統(tǒng)，讓黨的創(chuàng)新理論真正走近群眾、走進生活。

沉下去，才能“講”進去

　　調(diào)研組一路走來，看到的、聽到的，很多都是習近平同志翻山越嶺、長途跋涉，深入基層、深入群眾的感人事跡。許多親歷者講述，他的鞋子常常是灰蒙蒙的、臉上滿是汗珠、脖子上掛著毛巾，特別親切，尤其是進了群眾家，首先掀開鍋蓋、桌蓋、鋪蓋看一看，然后與群眾面對面坐在一起拉家常、講政策。

　　“不能還是習慣于過去‘臺上講、臺下聽’的思想政治工作的方法，而應當是深入家家戶戶，把思想工作做到每一個農(nóng)民的心坎上。”這是當年習近平同志對寧德干部的懇切叮囑。

　　面對面，才能心貼心；實打?qū)?，才能入腦入心。

　　調(diào)研中，寧德的同志介紹，近年來，全市上下各級領(lǐng)導干部堅持“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，聚焦宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，每年不少于2次；宣傳黨的路線、方針、政策，每年不少于1次；宣講習近平總書記的“寧德故事”，每年不少于1次。主題教育一開始，市委主要負責同志就帶頭深入下岐村、徐江村、蘇家山村、青拓礦卡等鄉(xiāng)村、企業(yè)、項目一線，以拉家常、聽民意的形式，向群眾宣講產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策。

　　雨后的福安市坦洋村，空氣清新、茶韻飄香。調(diào)研組走在改造后的坦洋溪邊，回望習近平同志“四進坦洋”宣傳黨的路線、方針、政策的難忘場景，感悟他“打破祖宗山的局限”、推動“誰種、誰有、誰受益”的氣魄和智慧。村黨支部書記李青青說，“牢記總書記當年的殷殷囑托，如今的坦洋村早已發(fā)生翻天覆地的可喜變化”，“上級選派了一名擔任過領(lǐng)導職務(wù)、有豐富基層工作經(jīng)驗的老同志來村任鄉(xiāng)村振興指導員，平時就住在村子里，為群眾講解上級的政策，引導大家增收致富”。福安市的同志介紹，“鄉(xiāng)村振興指導員到村，得益于近年來福建全省往村一級下派‘一書記三大員’的好政策”。

宣傳教育要“豐富多彩、生動活潑”

　　“請老百姓登上講臺，讓人耳目一新。”這是調(diào)研組在多個場合聽到的一句話。1989年2月的一個上午，“寧德地區(qū)農(nóng)民‘話改革，講形勢’報告會”在寧德地委行署六樓會議廳舉行，8位農(nóng)民登上講臺，以親身經(jīng)歷宣傳和贊頌10年來改革政策的偉大勝利，“臺上好戲連連，臺下掌聲不斷”。這場別開生面的報告會，被當時的《福建日報》以“山雞飛上鳳凰臺”為題在第一版刊發(fā)，成為了閩東人津津樂道的一段佳話。

　　“為群眾所喜聞樂見，能表現(xiàn)思想性，不能為了形式而形式，流于形式”，“要有群眾性，脫離了群眾的形式，不利于調(diào)動大家的積極性”，“要少花錢，多辦事，多講經(jīng)濟效益，銅錢扔到水里也要有幾個響聲”，“要合乎大家的口味，不搞曲高和寡”。習近平同志的話語，接地氣、好操作，有力地指導了閩東廣大黨員、干部扎實開展理論宣傳。

　　“理論宣講輕騎兵”，是調(diào)研組在閩東感受到極具特色的宣講品牌。這支“輕騎兵”，既有黨員、干部，又有“田秀才”、“土專家”，走鄉(xiāng)入戶、上“山”下“海”，在“大眾化”的宣傳中“化大眾”，在“通俗化”的講解中“化風俗”。

　　用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語”，把政治話語、理論話語轉(zhuǎn)化為群眾語言、日常語言，使基層干部群眾感到黨的路線、方針、政策可親可近、科學可用。調(diào)研組看到，在蕉城的社區(qū)、福鼎磻溪鎮(zhèn)、周寧浦源村等地，當?shù)馗刹咳罕娀蛏泶┆毦弋屪逄厣姆?，或手拿傳統(tǒng)樂器“彭彭鼓”，用“畬歌畬語”、“周寧評話”、閩東方言唱腔等宣傳黨的創(chuàng)新理論。

　　市里的同志專門向調(diào)研組介紹，寧德的一群年輕志愿者，自發(fā)創(chuàng)立并運營“學習大軍”系列平臺，緊跟習近平總書記的新聞動態(tài)，撰寫時事評論，原創(chuàng)性、草根性、廣泛性特色鮮明，推動黨的創(chuàng)新理論直達年輕人心里，成為了網(wǎng)上宣傳一道靚麗風景線。

三十五年“滴水穿石”

　　“發(fā)展要念共產(chǎn)黨，黨的恩情海洋深”、“黨對畬族大關(guān)心，畬族文化傳北京”，這是懸掛在“中國扶貧第一村”福鼎赤溪村赤溪橋上，畬族群眾自發(fā)編創(chuàng)“感恩歌”中的兩句話，生動地反映出老百姓歌頌在黨的富民政策指引下，“十年輸血、十年換血、十年造血”脫貧奔富的翻天覆地變化。

　　進入新時代，寧德市把宣傳黨的路線、方針、政策下基層，作為貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署的重要手段，通過長期地、耐心地、孜孜不倦地宣傳，把黨的創(chuàng)新理論變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進入快車道。

　　新思想得人心。在鄉(xiāng)村、在城鎮(zhèn)、在企業(yè)，干部群眾臉上都洋溢著自信，開口必說“寧德是新思想的重要孕育地和實踐地”，對習近平同志“三進下黨”、推進連家船民上岸等故事耳熟能詳，對他在寧德說過的“森林是水庫、錢庫、糧庫”等話語如數(shù)家珍，干部群眾思想高度統(tǒng)一，對總書記的擁護愛戴堅如磐石。

　　理論素養(yǎng)實提升。“要給群眾一碗水，自己應有一潭水。”一位縣委組織部長說：“你下去講政策，肯定要講群眾關(guān)心的，要不沒人聽。講群眾關(guān)心的，那你自己先要吃透，否則就被群眾問倒了！”宣傳黨的路線、方針、政策下基層，倒逼干部學理論，結(jié)合實踐學、結(jié)合問題學、結(jié)合群眾需求學，不斷擠干裝點門面的“水分”，鍛造推動發(fā)展的“真功”。

　　為民情懷扎下根。面對面向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，既是對群眾的指導，更是對干部的教育，讓干部更加深刻地懂得，黨的政策必須用來為民造福。霞浦縣一直堅持做強做大海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，兩者產(chǎn)值達300多億元，政府從中收不到多少稅，但能為老百姓帶來豐厚收入。福鼎市的白茶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值100多億元，同樣是這樣的富民產(chǎn)業(yè)。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自豪地說：“老百姓有錢的很多，我們是藏富于民！”

（執(zhí)筆：馮舟）